清同治九年，天津發(fā)生了洋人被殺、教堂被焚、要犯被救的案件。洋人興師問罪，朝廷恐懼，派欽差去津門查辦。經(jīng)再三周旋與洋人商定，10月19日那天必須處死16名人犯，但兇手沒有著落。欽差與天津道臺合謀用400